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2017年全市发展改革系统法治宣传教育暨法治机关建设工作要点
来源:市发改委发布日期:2017年07月28日

2017年全市发展改革系统法治宣传教育暨法治机关建设工作要点

   

    一、落实法治宣传教育

(一)学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,特别是关于全面依法治国的重要论述,作为贯穿“七五”普法的重大政治任务,深刻领会、准确把握习近平总书记系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治宣传教育和法治机关建设工作,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强尊崇法治、厉行法治的积极性和主动性。

(二)学习宣传宪法。认真学习领会201612月习近平总书记在第三个国家宪法日到来之际作出的重要指示精神,充分认识加强宪法学习宣传的重大意义,把学习宣传宪法与学习宣传党的十八届六中全会精神、做好“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合,做好党内法规宣传与国家宪法法律宣传的衔接和协调。推动领导干部带头学习宪法、模范遵守宪法,增强广大干部宪法意识和宪法观念。

(三)学习宣传党章和党内法规。紧密结合“两学一做”学习教育,学习宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威;牢固树立纪在法前,纪严于法的意识,学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,引导党员干部严守政治纪律和整治规矩,在廉洁自律上追求高标准,自觉远离违纪红线。

(四)学习宣传新出台的法律法规。《企业投资项目核准和备案管理条例》201721日正式实施,是投资管理领域第一部行政法规。《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委2017年第2号令)201748日施行。根据《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔201717号)要求,《政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)》自2017321日起施行,《云南省企业投资项目核准和备案管理办法》近期将印发实施。及时组织开展学习,推动广大干部尽快熟悉掌握条例、办法规定,依法履行投资管理职责,大力开展专题宣传,为条例、办法顺利实施营造良好社会氛围。同时,发展改革系统还应认真组织学习《民法总则》等法律法规,及时关注《行政复议法(修订)》、《政府信息公开条例(修订)》等立法动态,使广大干部掌握新法精神和相关规定,掌握平等、自愿、公平、诚信、守法、绿色等基本原则,依法维护市场经济秩序。

(五)开展主题法治宣传活动。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》和我省的贯彻实施意见,运用法律法规和公共政策向社会传导正确价值取向,切实发挥法治的规范和保障作用,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,为党的十九大胜利召开营造良好法治环境。

二、保障“七五”普法规划顺利实施

把普法纳入本部门工作总体布局中,针对本部门权力和责任清单中确定的执法职责,明确普法重点和责任主体,推动执法机构切实履行普法责任;建立行政执法人员以案释法制度,在价格监督检查、反垄断、项目稽察、节能监察、招标投标监管等执法实践中广泛开展以案释法和警示教育,推行说理式执法,使执法过程成为向行政相对人弘扬法治精神的过程。充分发挥法律顾问、公职律师和业务骨干的优势,围绕投资管理、价格监管、政府信息公开等案件易发多发领域,加强业务培训和工作指导,相互交流,资源共享,形成合力。

三、提升依法行政水平

省发展改革委将在建立法律顾问制度基础上,积极探索建立公职律师制度,更好地为中心工作发挥法治保障作用。各地发展改革部门要按照当地政府和法治部门要求,建立完善法律顾问和公职律师制度,为决策提供法律咨询服务。不断提升行政复议与应诉办案水平。把法治工作纳入考核,切实推进依法行政。

四、深入推进法治机关建设

坚持问题导向,认真查摆不足,围绕提升制度供给水平、权力运行规范化水平、法治服务保障水平、系统交流水平,制定行动计划,明确重点任务,确定责任主体,一抓到底,抓出成效。

 

          大发888代理政策法规研究室

                    2017728

 

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