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【发改扶贫路系列报道之四十一】老区广厦连苑起 产业创收民心欢 富源县富村镇统筹易地扶贫搬迁“圆梦佳园”魅力绽放
来源:市发改委发布日期:2018年05月17日

 

【发改扶贫路系列报道之四十

 

老区广厦连苑起  产业创收民心欢

富源县富村镇统筹易地扶贫搬迁圆梦佳园魅力绽放

 

富村镇易地扶贫搬迁围绕搬得出,稳得住,能致富的目标,采取有力措施,统筹安置点建设产业培育以及入住管理,预计20185月竣工,6月底投入使用的易地扶贫搬迁安置小区圆梦佳园2301018人建档立卡贫困户将过上楼上住人,楼下上班,享受周边配套公共资源的全新生活,国家易地扶贫搬迁安置政策焕发出特有的魅力。 

  富村镇安置点nk

 

富村镇易地扶贫搬迁安置点效果图

 

富村多雾,原名雾村。传说傅姓人氏管辖期间,更名富村。1935324日红军长征经过这里,在老岩脚与国民党军队发生战斗,打响入滇第一仗。如今,富村镇有25715105393人,建档立卡贫困人口289512438人,是全县贫困面最广、贫困程度最深的农业大镇。每逢深雾弥漫的时节,百步开外不见人影,气候冷凉,地质灾害多发易发地区、资源承载力严重不足等六类地区并存,贫困人口的生活比较艰苦。扶贫攻坚刻不容缓,富村镇易地扶贫搬迁工作统筹谋划早动手,以群众利益为出发点和落脚点,打响了安居乐业、增收脱贫的复合型扶贫攻坚战。

一、新家选址带韧劲

镇党委政府严格按照《云南省易地扶贫搬迁项目管理暂行办法》精神和省、市、县关于易地扶贫搬迁工作要求,在一方水土养不起一方人的六类地区,通过入户宣传,群众自愿申请,入户核实,组评议、村公示、镇复核、县审定、签订协议、系统标识、平台录入等程序从全镇20个村委会、89个自然村(组)最终锁定2301018人的易地扶贫搬迁对象,该是什么样的地方才能留住他们?

有人说富源地图是葫芦型,那么富村就是葫芦的腰。富村集镇一向是全县的交通枢纽,有旱码头之称。同在一个集镇,地段之间也是有差别的,如果党委政府一厢情愿决定重大事情,有时哪怕是好意也会办坏事。如何才能选一个人人满意的地块,确保项目按时启动,按时竣工,如期搬迁?最了解群众需要的人就是群众自身。为此,镇党委政府领导班子广泛征求民意,让群众参与到易地扶贫搬迁安置点选址工作中来。

富村镇易地扶贫搬迁安置小区圆梦佳园地址很快确定下来,交通便利,四面临街,占地22.871亩的安置点选址最终确定在富村镇集镇的黄金地段,也符合城镇化建设的需要。安置点周边一公里之内有高级中学1所,初级中学2所,公立完小1所,私立小学1所,公立幼儿园1所,私立幼儿园3所,有公立卫生院1个,私立卫生院1个,村级卫生所1个,有200亩的休闲公园1个,60亩的休闲广场一个,有自来水厂2个,农贸市场2个,公共服务体系完善,完全可以满足2301018人的生活需求。搬迁户现场互动照片6搬迁户现场互动照片6

富村镇还采用广播、入户走访、召开群众会等方式,发放易地扶贫搬迁告知书11971份,宣传手册1000余册,让更多的群众了解情况群众感受到党委政府的真切关怀,纷纷表示搬出穷山沟,入住安乐窝。

穿鞋人最知道鞋子合脚与否,住房人最明白房子该怎样设计。富村镇易地扶贫搬迁工作始终坚持这一理念,从户型设计审定、质量监管都有群众参与,群众的满意度就是工作的标准和目的。

二、项目建设上冲劲

富村镇海拔高、气温低,易结冰,雾大,常常坐在驾驭仓看不见吊车。繁重的工作量和多变的气候严峻地考验着建设者的意志和智慧。项目招投标结束,施工方一边安排人员进工地,领导分配每个劳务组,工地上每天都有200400人,一边及时安排采购,一边推动工程进度,确保各种建设材料做到提前准备,保证施工进度。

镇党委政府加强项目工程的领导,一是实行双点长制,县人大常委主任赵中祥任县级点长,其余3名承包责任人为县级副点长,镇党委书记为镇级点长,镇长为镇级常务副点长,分管副镇长为镇级副点长,施工方项目负责人为施工点长。两级一方点长、副点长职责明确,协调工作。二是成立镇易地扶贫搬迁指挥部,镇党委书记为指挥长,镇长为常务副指挥长,分管领导为副指挥长,下设7个组,具体负责资金保障、供地保障、项目建设管理、督查督导、脱贫就业保障,搬迁工作指导及办公室,并明确各自的职责。

实施主体、施工方、设计方、监理方、勘察五方责任主体履职尽责,挂图作战,倒排工期,将任务、措施、进度、时限列入清单式动态管理。每日实行24小时工作制和早安排、晚验收制度,发现问题,立即纠正弥补。坚持每周召开易地扶贫搬迁工作例会,总结上周工作,部署安排本周工作任务,根据实际情况优化每周施工组织计划。

  

 

项目建设进度照片1

 

富村镇易地扶贫搬迁安置房建设情况

 

富村镇党委政府注重优化建设环境,土地征用、环评、水保等工作提前布置准备,以最快的速度按要求提前完成各项前期工作,为项目建设打开通道。严格督查督办,对措施不力、推诿扯皮导致进展缓慢、成效差的责任人,进行追责问责。

三、培育产业增后劲

2018126日,富源县委书记唐开荣在全县易地扶贫搬迁工作第9次现场推进会上指出,易地扶贫搬迁只是手段,脱贫才是根本,住上新房没有产业怎么脱贫?一定要加大招商引资力度,引进一些加工密集型企业,实现就地就近就业,让搬迁群众能稳定增收。

富村镇坚定易地搬迁+产业扶贫的信心,结合本地实际,谱写了产业扶贫的三部曲

建设扶贫工厂。易地扶贫搬迁安置点占地22.871亩,建筑面积27568平方米,二至六楼为住房,一楼为管理和服务用房。富村镇采取创新举措,一楼服务用房用来引进电子来料加工厂,生产电子设备,可提供就业岗位300个左右。搬迁户可在楼上居住,一楼上班,甚至可以领取零件到家里加工,做到上班不出门,月人均计件收入2000—3000元,200余人不仅就地打工创收,还能照顾老小班,让他们免除空巢老人、留守儿童的许多苦楚。现已安排学生在读233人(初中72人,小学120人,学前教育41人)。引进企业就地打工创收的创新举措,得到省发改局领导的充分肯定和群众的欢迎。

 

 

扶贫工厂

 

富村镇易地搬迁扶贫工厂(亚博电子加工厂)加工车间

 

建设温氏生猪养殖小区。富村镇按照县委、县政府统一部署,征地30亩,和国家重点龙头企业温氏集团合作,采用公司+支部+合作社+搬迁户的模式,共同投资建设温氏生猪养殖小区,资金来源由政府产业发展资金、公司和搬迁户扶贫贴自贷款三部分组成。养殖小区已于2018127日启动建设,现已完成1组主体建设,其余主体建设将在55日左右完成,计划5月底项目全部竣工,6月初投产使用,年底农户分红。经过宣传动员,已有72户建档立卡贫困户经政府担任贷款360万元投入养殖场。按照协议,贷款5万元入股的易地扶贫搬迁户,今后三年,每年将得到不低于5000元的红利,真正实现增收致富。养殖小区开工1

 

 

 

富村镇易地扶贫搬迁养殖小区开工仪式

 

 

 

 

养殖小区建设

 

富村镇易地扶贫搬迁养殖小区建设情况

 

建设软籽石榴种植基地。富村镇与云南善馨集团合作共同投资248万元在块泽河畔种植软籽石榴250亩。按照搬迁户户均1亩,20亩作为易地扶贫搬迁安置点集体产业,两年后进入盛果期,户均年分红1.5万元,同时,实施林下作物种植,每户年收入可达2000元,这样既可增加搬迁户的经济收入,实现稳定脱贫,同时又可增加安置点集体经济收入,为安置小区的后续管理提供一定的经济基础,还可带动种植基地周边农户的就近,增加务工收入。

 

 

 

 

软籽石榴种植现场

 

  富村镇易地扶贫搬迁软籽石榴移栽现场       

 

四、文明生活鼓心劲

富村镇注重扶贫与扶志相结合,在进行易地扶贫搬迁的同时,着手培训引导,养成搬迁户的良好生活习惯,增强其自尊心、自信心,增强其脱贫求发展的精神动力。

开展就业培训。邀请劳动技能培训公司,通过组织搬迁户开展维修电工、砌筑工、焊工、钢筋工等科目的订单式职业培训,提高搬迁户的就业技能,增强搬迁户就业信心,输出到广东、浙江、福建、江苏等外省相关企业务工,增加外出务工收入。2018年实现劳务输出360人,实现月平均工资达到4000余元。

 

开展家政培训。搬迁户进集镇,就像秀才进京赶考,能不能交上好的答卷,实现由农民到居民的转变,快速适应新生活,培训很关键。因此,在搬迁前党委政府决定由妇联、共青团组织搬迁户,对卫生、安全、厨艺等生活相关常识进行全员培训。如怎样用电、用水、用火,注意识别交通信号;讲授卫生常识,注意个人健康与环境卫生,养成良好的生活习惯,树立文明新风。2018年,共开展培训3期,累计培训150余人。

成立小区党支部。镇党委及时成立富村镇联居党支部,接收搬迁户中12名党员的组织关系,由党员分工负责参与小区管理,发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,结合爱国主义教育,扎实开展学习教育活动,努力把圆梦佳园建设成继承发扬党的优良传统的模范小区。

圆梦佳园优越的环境和强劲的造血型扶贫、优良的后续管理,引起了搬迁户的极大兴趣。看着一幕幕火热的建设场景,憧憬着未来的美好生活,他们由衷地感谢:党的政策真是太好了!(通讯员:王正花)

 

 

 

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